德国再次为我国企业的在德国的收购增加枷锁

德国周三收紧了对非欧盟国家购买或收购其关键基础设施企业的规定。目前,德国政府对于中国企业收购德国企业的担忧日益加剧。

新规允许政府在国防、高科技和基础设施行业(包括公用事业和电信提供商)、甚至对媒体公司的跨国并购拥有更大的审查权力。

德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)的内阁决定启用新的规则,从原来的外国公司收购25%下降到现在的收购10%,便要启动此策略。随着中国资本在欧洲的发展,欧洲与德国对于中国的企业所作出的并购措施越来越严格。目前中国企业已经在欧洲收购或控股了大量的高科技企业,以及部分机场和港口的控股权。

这次新的规定,加强了政府审查和可能阻止的权力

德国经济部长彼得·阿尔特迈尔(Peter Altmaier)表示,这次对外国企业的收购审核旨在“加强我们自己的国家安全,”他向外国投资者保证,“企业喜欢在德国投资,我们希望保持这种状态”。

他在一份声明中表示:“但在涉及敏感基础设施时,我们必须能够更仔细地观察,谁购买了这些设施,以及后果如何。”

同时他还表示“为我们提供电力、天然气、饮用水或其他服务的企业。电信对我们的共存至关重要。媒体行业也是如此。”

失去核心竞争力

自2016年年中中国家电巨头美的(Midea)收购德国工业机器人供应商库卡(Kuka)以来,德国越来越担心失去宝贵的技术诀窍。

2017年年中,德国加强了对非欧盟收购战略公司的审查,将审查时间延长了一倍至4个月,并扩大了行业范围。

我国外交部发言人华春莹在新闻发布会上表示:“随着保护主义和单边主义的加剧,各方在推出任何政策时都应更加注意避免向外界发出错误信号。”

“我们希望德国创造公平开放的市场准入……”对于国际企业,包括中国企业,在德国投资,”华春莹说。

她补充说,作为全球经济的主要参与者,德国和中国“在维护自由贸易和多边主义方面负有共同责任”。

“国家安全”

今年2月,当中国亿万富翁李书福购买梅赛德斯-奔驰母公司戴姆勒公司近10%的股份时,德国没有提出异议。

但今年7月,政府以国家安全为由,收购了输电公司50Hertz的少数股权,以阻止中国投资者入股。

德国一直在欧盟层面与法国和意大利讨论类似的保护措施。

中国经济部表示:“目标是能够在国家层面,在个别情况下,对国有或国有融资的战略直接投资进行干预。”

如果采购公司所在国以高于市场的价格或通过政治激励措施对转换出价提供资金支持,则可适用这一规定。

德国商业团体批评德国政府周三的举动过于保护主义,最终是有害的。

工商联合会(Chamber of Commerce and Industry)称这一变化“有问题”,并警告称,它向“我们的外国合作伙伴发出了一个负面信号”。

机械工程行业协会(Mechanical Engineering Industry Association)指责该协会“出于政治动机,在外国投资者中制造了额外的不确定性”。

德国经济部坚称,“这不是为了出台更多禁令,而是为了加强查明德国合法安全利益是否受到影响的能力”。

他表示,近年来,德国“不加歧视、不考虑买家的来源地”,每年都会审查80至100份收购要约,而且迄今从未阻止过任何收购要约。

这证明“德国仍是世界上最开放的投资地点之一”。

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